哈尔滨众森管理咨询公司发现，就学习型组织本身来讲，传统的企业组织结构通常是金字塔式的，学习型组织的组织结构则是扁平的。学习型组织尽最大可能将决策权向组织结构的下层移动，让最下层单位拥有充分的自决权，并对产生的结果负责，从而形成扁平化组织结构。但扁平化在实际中的运用怎样呢？例如，一家物业公司推行扁平式管理，大约有3-4个层级。但由于管理基础薄弱、缺少充分授权，老总事必躬亲，大大小小的决策都必须总经理亲自拍板，结果管理跨度加大、人多事杂，决策往往自下而上卡在总经理那里，一拖再拖，造成效率低下、决策迟滞。有扁平化之名，无扁平化之实。    

扁平式管理的真正实现必须解决管理跨度和人员素质这两个基础问题。首先，管理跨度不能无限扩大，不同的人能够管理的幅度相差很大。例如，《史记·淮阴侯列传》云，刘邦问韩信自己能领多少兵，韩信曰：“陛下不过能将10万”。刘邦说：“于君何如？”答曰：“臣多多而益善耳”。类比到企业管理中，“刘邦”和“韩信”的管理能力确实不同；而且必须承认，“刘邦”和“韩信”都是一种稀缺资源。

其次，团队成员的整体素质影响着扁平化管理的有效性。在一个能力参差不齐、认知程度各异的团队里，扁平化结构中的充分授权难免会导致控制不力、凝聚力不强、决策执行的质量下降。国外，创建学习型组织的案例中，如微软、通用电气、英特尔、美国国民半导体公司，它们都已具备了很好的管理基础，员工的整体素质也比较高，这是它们成功实践学习型组织建设的重要原因之一。